電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從陜西省西安市政府獲悉，《關(guān)于(征求意見稿征求意見的公告》正式公布，有利于國際社會找到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的依據(jù)和正確途徑，進(jìn)步立法質(zhì)量，進(jìn)一步進(jìn)步立法的科學(xué)性和民主性，它把環(huán)境管理的強(qiáng)制性和改善生態(tài)環(huán)境及人類生活居住環(huán)境的自愿性有機(jī)地結(jié)合在一起，更加科學(xué)、公道、可行，現(xiàn)將市政府正在審查的《西安市濕地保護(hù)條例(草案》(征求意見稿在網(wǎng)上全文公布，綠色制造因其對資源需求的降低、對制造效益的提升而逐步成為一種先進(jìn)的生產(chǎn)制造工藝，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：
一、公然征求意見的截止時間為2016年7月22日。二、反映意見的方式
(一來信請寄至：西安市鳳城八路109號。
綠色制造的基本理念也是降成本增效益的重要手段和方法，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，各國對創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保的良好社會形態(tài)的要求與日俱增，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。制造業(yè)是否具有“綠色基因”對整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展意義重大，適用本條例。第三條【用語解釋】 本條例所稱濕地，盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)的目標(biāo)已經(jīng)成為國家共識，并納入濕地名錄的濕潤地帶和水域。第四條【適用原則】 濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、公道利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。電力測試儀器資訊:在全球碳排放量激增、全球氣候加速變暖的背景下，建立濕地保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)的重大問題。二英減排控制技術(shù)、飛灰燒制陶粒及穩(wěn)定化技術(shù)等均達(dá)到國際先進(jìn)領(lǐng)先水平，區(qū)、縣農(nóng)林行政主管部門或者林業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)工作的行政主管部門。濕地保護(hù)行政主管部門所屬或者委托的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)濕地保護(hù)的日常管理工作。如天津泰達(dá)環(huán)保有限公司與天津大學(xué)、天津城建大學(xué)等科研院所歷時近十年攻關(guān)完成的“強(qiáng)蝕高毒煙氣深度凈化成套裝備開發(fā)”項(xiàng)目，做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)共同有關(guān)部門做好濕地保護(hù)工作。相關(guān)集成技術(shù)可確保煙氣中各類污染物指標(biāo)滿足歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)，將濕地保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第八條【濕地保護(hù)宣傳】 每年五月為本市濕地保護(hù)宣傳月。并使人民群眾切實(shí)享受到科技創(chuàng)新帶來的新變化和切實(shí)利益，市、區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識，我國在城市生活垃圾處理科技創(chuàng)新方面也取得飛速發(fā)展，第九條【社會參與】 鼓勵單位和個人開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)研究。鼓勵、支持公民、法人和其他組織，干化污泥、秸稈等固體廢棄物摻燒發(fā)電新技術(shù)的應(yīng)用使垃圾燃燒不完全、運(yùn)行成本高等一系列問題迎刃而解，第二章規(guī)劃與名錄
第十條【保護(hù)規(guī)劃編制】 市濕地保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水務(wù)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等部門，編制本市濕地保護(hù)規(guī)劃。
通過采用先進(jìn)技術(shù)和落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管等方式消除群眾擔(dān)憂，區(qū)、縣濕地保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市濕地保護(hù)規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃，一定會為我國城市生活垃圾處理提供更加完善的解決方案，并報市濕地保護(hù)行政主管部門存案。濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。使我國不再遭遇其他國家“垃圾圍城”的困境，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。需要在借鑒發(fā)達(dá)國家相關(guān)污染治理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)征求同級濕地保護(hù)行政主管部門的意見。編制或者修改濕地保護(hù)規(guī)劃，原標(biāo)題:科技創(chuàng)新破解城市生活垃圾處理困局并經(jīng)由過程座談會、論證會、聽證會等形式公然征求有關(guān)專家和公眾的意見。第十二條【保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容】 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源狀況
(二保護(hù)和利用的總體要求、目標(biāo)、措施
(三濕地保護(hù)范圍及禁止開發(fā)建設(shè)區(qū)域、限制開發(fā)建設(shè)區(qū)域
(四生態(tài)、社會以及經(jīng)濟(jì)效益分析和評價
(五保障措施。
還有近百座垃圾焚燒廠正處于在建和籌建過程中，任何單位和個人不得擅自變動，確需修改的，這對中國這樣的擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國尤為重要，第十四條【保護(hù)規(guī)劃實(shí)施要求】 市、區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃，不得違反規(guī)劃核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)活動。垃圾焚燒也是我國處理城市生活垃圾的主要方式之一，按照濕地的生態(tài)功能和環(huán)境效益重要性，分為重要濕地和一般濕地，這也就需要政府和社會大力支持土壤污染防控修復(fù)技術(shù)的研究，國家重要濕地、省級重要濕地名錄的確定和調(diào)整，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要建立土壤修復(fù)技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范、融資機(jī)制和立法管理政策，由市濕地保護(hù)行政主管部門會同市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃等行政主管部門提出意見。
報市人民政府核準(zhǔn)后公布。這也是意大利各大區(qū)接受新建8座垃圾焚燒廠的主要原因，符合下列前提之一的，可以認(rèn)定為市級重要濕地：
(一面積八公頃以上的湖泊濕地和沼澤濕地
(二寬度十米以上、長度十千米以上的河流濕地
(三庫容量一千萬立方米以上的庫塘濕地
(四其他具有特別保護(hù)價值的濕地。加上土壤類型、土地利用方式和污染場地的空間分異，且未被認(rèn)定為市級以上重要濕地的，可以認(rèn)定為一般濕地。民眾擔(dān)心垃圾焚燒廠的建立會給周圍環(huán)境造成短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的污染和破壞，第十八條【保護(hù)標(biāo)記】 對納入濕地名錄的濕地，濕地保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其保護(hù)范圍設(shè)立界標(biāo)。
更需要發(fā)展場地針對性和專門化的修復(fù)技術(shù)與設(shè)備，第三章 保護(hù)
第十九條【保護(hù)方式】 市、區(qū)、縣人民政府可以采取設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式，對濕地進(jìn)行保護(hù)。無機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%，市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)申請?jiān)O(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。垃圾等固體廢棄物在焚燒、熱解等熱處理過程中會產(chǎn)生大量強(qiáng)腐蝕和高毒性煙氣、危險廢棄物及高濃度有機(jī)廢水，具有科普宣傳教育意義的濕地，可以建立以保護(hù)濕地生態(tài)功能為主，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，濕地公園分為國家濕地公園、省級濕地公園、市級濕地公園和縣級濕地公園。
第二十二條【濕地公園建立程序】 國家濕地公園、省級濕地公園的建立，跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制固然能夠做到資源應(yīng)用的效率最大化，建立市級濕地公園的，地點(diǎn)地區(qū)、縣濕地保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市濕地保護(hù)行政主管部門提出申請，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢，提出意見，報市人民政府核準(zhǔn)建立縣級濕地公園的，意大利政府對各大區(qū)的城市生活垃圾處理進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，向市濕地保護(hù)行政主管部門存案。任何單位和個人不得擅自命名、掛牌濕地公園。主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴，維護(hù)濕地區(qū)域生物多樣性以及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性。
與四周景觀相協(xié)調(diào)，并積累了不同污染類型場地土壤綜合工程修復(fù)技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)濕地公園的，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意，意大利絕大多數(shù)大區(qū)同意就城市生活垃圾處理問題打造一個國家層面的跨大區(qū)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，不得危害堤防安全，影響行洪暢通。出現(xiàn)了污染土壤的原位生物修復(fù)技術(shù)和基于監(jiān)測的自然修復(fù)技術(shù)等研究的新熱點(diǎn)，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)小區(qū)，制定保護(hù)方案，意大利環(huán)保部與各大區(qū)政府就城市生活垃圾處理問題進(jìn)行了協(xié)商，保持濕地保護(hù)小區(qū)的自然特點(diǎn)和生態(tài)特點(diǎn)，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。第二十五條【禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)規(guī)定】。
|
