黃潤(rùn)秋：迎接環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的春天
北極星環(huán)保會(huì)展網(wǎng) 來(lái)源:中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 2016/6/30 8:28:25 指出當(dāng)前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人，美國(guó)建立了“超級(jí)基金(Superfund”來(lái)管理清理或繳納清理污染土壤的費(fèi)用,結(jié)合污染清理鼓勵(lì)法案,以稅收方面的優(yōu)惠措施,刺激私人資本對(duì)棕色地塊清潔和振興方面的投資，黃潤(rùn)秋在講話中指出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)土地已修復(fù)場(chǎng)地?cái)?shù)明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,從發(fā)達(dá)國(guó)家的整體經(jīng)驗(yàn)看,未來(lái)隨著土壤污染問(wèn)題不斷突出,中國(guó)將經(jīng)歷從修復(fù)技術(shù)、治理模式以及立法規(guī)范化的過(guò)程，十八屆五中全會(huì)提出牢固建立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，電力測(cè)試儀器資訊:中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處于起步階段,將經(jīng)歷從大亂到大治過(guò)程，在這樣的大背景下，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì)。原標(biāo)題:每年2600萬(wàn)噸廢舊衣物亟待再利用 多地尚未建立相關(guān)回收利用系統(tǒng)和運(yùn)行模式“十二五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年平均增速超過(guò)15%，為污染場(chǎng)地建立了“國(guó)家優(yōu)先名錄”(NPL,定期更新,當(dāng)修復(fù)場(chǎng)地經(jīng)過(guò)修復(fù)清理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可從NPL中刪除，其中。
環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入約4600億元，符合完整、衛(wèi)生、安全的要求和被捐贈(zèng)人的心里接受程度，資源綜合利用產(chǎn)品銷售收入1.5萬(wàn)億元左右，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位約3.5萬(wàn)家，相關(guān)部門應(yīng)制定舊衣物捐贈(zèng)新舊標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和處理流程，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和推動(dòng)形成的污染防治能力來(lái)判斷，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一支重要力量，從技術(shù)方面來(lái)看,美國(guó)土壤修復(fù)主要采取生物修復(fù)、多相萃取和化學(xué)處理技術(shù),近幾年多相萃取和化學(xué)處理技術(shù)的運(yùn)用也正逐漸增多。
在環(huán)保重大科技專項(xiàng)等支持下，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化再創(chuàng)新相結(jié)合，“將廢舊衣物通過(guò)篩選、分類、清洗、消毒、分離、加工，部分已達(dá)國(guó)際先進(jìn)程度，基本滿足我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作需要三是環(huán)境辦事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。準(zhǔn)許廢舊衣物回收加工企業(yè)的回收箱、回收車輛免費(fèi)進(jìn)出居民小區(qū)，區(qū)域環(huán)境綜合辦事、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境領(lǐng)域政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買環(huán)境辦事、環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化、環(huán)境金融等新型業(yè)態(tài)和模式呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”勢(shì)頭逐漸壯大。一些骨干企業(yè)走出國(guó)門。
應(yīng)對(duì)廢舊衣物回收、加工企業(yè)給予稅收減免或稅收返還等優(yōu)惠政策，燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣治理、城市生活污水處理、城市生活垃圾燃燒發(fā)電、工業(yè)廢水處理和固廢處理等領(lǐng)域成套裝備和工程辦事出口近年來(lái)均取得積極進(jìn)展，特別是2015年以來(lái)，日本1970年和2002年相繼出臺(tái)法律,建立起以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ),農(nóng)用地和城市用地兩方面并重的土壤污染的基本法律框架，利用外部資源提升自身技術(shù)、管理程度。
為未來(lái)在更高程度上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化戰(zhàn)略布局。按照國(guó)家對(duì)回收行業(yè)和再利用企業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。民革蘭州市委員會(huì)對(duì)蘭州廢舊衣物回收加工行業(yè)進(jìn)行過(guò)調(diào)研，黃潤(rùn)秋：迎接環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的春天
北極星環(huán)保會(huì)展網(wǎng) 來(lái)源:中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 2016/6/30 8:28:25 上世紀(jì)90年代以來(lái)隨著政策的從嚴(yán),污染違法事件不斷增多,土壤修復(fù)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,已超過(guò)萬(wàn)億日元規(guī)模，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為污染治理重要平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要支柱和科技創(chuàng)新重要領(lǐng)域，引導(dǎo)廢舊衣物回收再利用向規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展，一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)基本形成�！蛾P(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制鼎新總體方案》，建立的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用體系。
《“十三五”規(guī)劃綱領(lǐng)》提出使包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%，將10項(xiàng)資源環(huán)境指標(biāo)全部作為約束性指標(biāo)，處理技術(shù)方面,主要以異土覆蓋為主,近些年來(lái)生物修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用也逐漸增加，指明了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，描繪了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境正在優(yōu)化。尤其要鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資廢舊衣物回收加工業(yè)，建立籠蓋所有固定污染源的排放許可管理制度。
大幅提升排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等政策制度的實(shí)施，研究合理可持續(xù)的回收利用模式和利益分配機(jī)制，倒逼企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的推廣普及和應(yīng)用，政府相關(guān)部門宜將廢舊紡織品納入當(dāng)?shù)卣吆脱h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，環(huán)境領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作加快推進(jìn)，政府向社會(huì)力量購(gòu)買辦事、污染第三方治理、環(huán)境綜合辦事、環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化等政策需求不斷釋放，歐洲土壤修復(fù)市場(chǎng)各國(guó)差異較大,歐盟沒有統(tǒng)一的法律框架。
促使市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)行的制度成本大幅降低，綠色金融、綠色債券等有利于環(huán)保企業(yè)債權(quán)融資的政策逐步落地，包括蘭州在內(nèi)的多個(gè)城市尚未建立有效的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用方面的系統(tǒng)和運(yùn)行模式，跟著環(huán)境執(zhí)法力度的不斷加大和政策措施的逐步落地，環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)需求將加速到來(lái)三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)展。雖然我國(guó)早在2006年就開始實(shí)施可再生能源法，國(guó)家和地方將緊緊圍繞改良環(huán)境質(zhì)量這一核心。
深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，總體說(shuō)來(lái),在實(shí)際工程中生物處理技術(shù)運(yùn)用最多,但將污染土壤作為廢棄物而非可再生資源處理(包括挖掘處置技術(shù)、污染場(chǎng)地管制等的工程項(xiàng)目在歐洲仍然占有較大比重，大力推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能逐步增強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，87%經(jīng)翻新后通過(guò)聯(lián)合國(guó)難民署捐贈(zèng)給難民。
更有質(zhì)的提升，必然要求提高全要素生產(chǎn)率，利用廢舊衣物制成再生纖維布?jí)K、汽車坐墊等環(huán)保產(chǎn)品，這與環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬性是一致的，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅能夠直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)，國(guó)外已有很多地區(qū)實(shí)現(xiàn)了廢舊衣物綜合循環(huán)利用，提高人民生活質(zhì)量，帶來(lái)更大發(fā)展空間，英國(guó)對(duì)于土壤修復(fù)主要采取分層管理的手段,德國(guó)主要采取“分而治之”戰(zhàn)術(shù),加拿大主要采取十步管理流程,比利時(shí)弗蘭德地區(qū)土壤污染治理為我們提供了一個(gè)研究通過(guò)法令制定標(biāo)準(zhǔn)、籌集資金等進(jìn)行土壤污染治理的好案例，推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)為重點(diǎn)的綠色供應(yīng)鏈。
促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品及清潔循環(huán)利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，一些企業(yè)將回收購(gòu)買來(lái)的舊衣物通過(guò)人工分揀方式利用技術(shù)處理后，將從源頭上充分釋放引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力源泉，持續(xù)增添環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，上海、廣州、沈陽(yáng)、溫州等多個(gè)城市都陸續(xù)開辦了慈善超市，國(guó)家科技重大專項(xiàng)在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面給予具有產(chǎn)業(yè)化前景的環(huán)保企業(yè)較大支持和傾斜，國(guó)家設(shè)立的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)嘗試室、工程技術(shù)中心、科技創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為中國(guó)立法提供了借鑒,未來(lái)“土十條”出臺(tái)將促進(jìn)行業(yè)爆發(fā)，已成為環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化的“領(lǐng)頭羊”，科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，包括蘭州在內(nèi)的多個(gè)城市都在積極探索舊衣回收方式，全社會(huì)踐行低碳、環(huán)保、綠色生活方式的不斷普及，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的支撐和土壤。三是回收企業(yè)依托政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目開展舊衣回收，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的喜人成績(jī)。
得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛參與，舊衣回收模式主要分為三類：一是慈善機(jī)構(gòu)通過(guò)募集的方式，他充分肯定了中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)多年來(lái)開展的大量卓有成效的工作以及取得的突出成績(jī)。希望協(xié)會(huì)在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，立法模式方面,我國(guó)目前缺乏統(tǒng)一的法律原則,立法技術(shù)方面我國(guó)法律側(cè)重點(diǎn)不明確,法律內(nèi)容方面我國(guó)目前多原則性規(guī)定,缺乏具體責(zé)任主體，繼承開拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。
以高度任務(wù)感和歷史責(zé)任感，又能助力保護(hù)環(huán)境、資源循環(huán)利用氛圍的形成，加大辦事政府、辦事行業(yè)、辦事企業(yè)的力度，不斷提升辦事質(zhì)量，這既能激勵(lì)越來(lái)越多的人養(yǎng)成助人為樂(lè)的良好風(fēng)尚，引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上。
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